Федеральный закон об использовании альтернативных видов моторного топлива
Российская Федерация Федеральный закон об использовании альтернативных видов моторного топлива
Настоящий Закон определяет правовые основы использования альтернативных видов моторного топлива и направлен на устойчивое энергообеспечение экономики Российской Федерации, уменьшение вредного воздействия на здоровье человека и окружающую природную среду, выполнение международных договоров в части соблюдения нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду.
Глава I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия: моторное топливо - бензин, дизельное топливо и керосин, получаемые в результате переработки нефти и используемые в силовых установках транспортных и иных средств; альтернативные виды моторного топлива - компримированный и сжиженный природный газ (метан), сжиженный углеводородный газ (пропан-бутановые смеси), диметилэфир, водород, биогаз и другие виды моторного топлива, за исключением видов моторного топлива, упомянутых во втором абзаце настоящей статьи; транспортные и иные средства - средства автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного видов транспорта, сельскохозяйственные, строительные и дорожно-строительные машины, стационарные и другие механизмы и устройства, имеющие силовые установки, работающие на моторном топливе и его альтернативных видах.
Статья 2. Правовая основа регулирования отношений, возникающих при использовании альтернативных видов моторного топлива
Настоящий Закон регулирует отношения юридических и физических лиц с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, возникающие в связи с использованием альтернативных видов моторного топлива для транспортных и иных средств. Правовой основой регулирования отношений, возникающих в связи с реализацией мероприятий по использованию альтернативных видов моторного топлива, являются Конституция Российской Федерации, международные договоры, настоящий Закон, другие законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления. Отношения в области охраны окружающей природной среды в той мере, в какой это необходимо для обеспечения уменьшения вредного воздействия от использования моторного топлива и его альтернативных видов на здоровье человека и окружающую природную среду, регулируются законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, а также положениями настоящего Закона. Имущественные отношения, возникающие при переводе транспортных и иных средств на использование альтернативных видов моторного топлива, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации.
Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ВИДОВ МОТОРНОГО ТОПЛИВА
Статья 3. Полномочия федеральных органов государственной власти в области использования альтернативных видов моторного топлива
К полномочиям федеральных органов государственной власти Российской Федерации в области использования альтернативных видов моторного топлива относятся: формирование и реализация государственной политики; принятие законов, иных нормативных правовых актов, направленных на стимулирование и регулирование использования альтернативных видов моторного топлива; разработка и реализация федеральных целевых программ использования альтернативных видов моторного топлива; определение основ ценовой политики на альтернативные виды моторного топлива; разработка и введение в действие норм и правил, других нормативных документов в области использования альтернативных видов моторного топлива для транспортных и иных средств; осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации государственного контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, производимыми транспортными и иными средствами.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования альтернативных видов моторного топлива
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия в области использования альтернативных видов моторного топлива, не отнесенные к полномочиям федеральных органов государственной власти, в том числе принимают законы и иные нормативные правовые акты в указанной области. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции определяют дополнительные меры, направленные на стимулирование и регулирование использования альтернативных видов моторного топлива.
Статья 5. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями в области использования альтернативных видов моторного топлива
Федеральные органы государственной власти могут наделять органы местного самоуправления полномочиями в области использования альтернативных видов моторного топлива с передачей соответствующих средств для их реализации, в том числе предусматривающих реализацию мер по стимулированию и регулированию перевода транспортных и иных средств на использование альтернативных видов моторного топлива. Решение о передаче федеральными органами государственной власти указанных полномочий и соответствующих средств для их реализации органам местного самоуправления принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации. Соответствующие федеральные органы государственной власти осуществляют контроль за реализацией переданных органам местного самоуправления государственных полномочий в области использования альтернативных видов моторного топлива. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции могут наделять органы местного самоуправления другими полномочиями в области использования альтернативных видов моторного топлива в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава III. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ВИДОВ МОТОРНОГО ТОПЛИВА
Статья 6. Основные цели государственной политики в области использования альтернативных видов моторного топлива
Основными целями государственной политики в области использования альтернативных видов моторного топлива являются: улучшение экологии окружающей среды и социально-экономических условий жизни населения; укрепление энергетической безопасности, рациональное использование национальных топливно-энергетических ресурсов, долгосрочное и надежное обеспечение отраслей экономики и населения моторным топливом и его альтернативными видами; сочетание интересов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области энергообеспеченности транспортных и иных средств; научная обоснованность норм и правил безопасности использования альтернативных видов моторного топлива; расширение использования альтернативных видов моторного топлива на основе государственных целевых и региональных программ в данной области; стимулирование деятельности юридических и физических лиц, направленной на использование альтернативных видов моторного топлива; государственное регулирование основ ценовой политики в отношении альтернативных видов моторного топлива; государственное регулирование нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух транспортными и иными средствами; государственное регулирование платы за загрязнение окружающей природной среды выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух транспортными и иными средствами; поддержка и защита интересов инвесторов, вкладывающих средства в использование альтернативных видов моторного топлива, заправочных, транспортных и иных средств, использующих эти виды моторного топлива.
Статья 7. Условия использования альтернативных видов моторного топлива
Альтернативные виды моторного топлива подлежат подтверждению соответствия на основе положений, порядка и форм, предусмотренных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Статья 8. Программы использования альтернативных видов моторного топлива
В целях обеспечения широкого использования альтернативных видов моторного топлива разрабатываются и реализуются соответствующие федеральные и региональные целевые программы. Федеральные целевые программы использования альтернативных видов моторного топлива разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В целях обоснования объемов использования альтернативных видов моторного топлива, формирования экономической политики, направленной на стимулирование и регулирование использования альтернативных видов моторного топлива для транспортных и иных средств, в субъектах Российской Федерации разрабатываются, утверждаются и реализуются региональные программы использования альтернативных видов моторного топлива в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Статья 9. Меры экономического стимулирования использования альтернативных видов моторного топлива
Юридическим и физическим лицам - собственникам транспортных и иных средств, использующим альтернативные виды моторного топлива, а также организациям, которые выполняют научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по созданию и испытанию опытных образцов оборудования, обеспечивающего заправку транспортных и иных средств альтернативными видами моторного топлива, автономное хранение запаса и использование в силовых установках транспортных и иных средств альтернативных видов моторного топлива, производят транспортные и иные средства, использующие альтернативные виды моторного топлива, и соответствующее заправочное оборудование, выполняют работы по проектированию и строительству объектов, обеспечивающих заправку транспортных и иных средств альтернативными видами моторного топлива, а также предоставляют услуги, связанные с использованием альтернативных видов моторного топлива, оказывается государственная, в том числе финансовая, поддержка в форме и порядке, которые устанавливаются законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) решениями соответствующих федеральных и региональных органов исполнительной власти.
Статья 10. Взимание платы за загрязнение окружающей природной среды при использовании альтернативных видов моторного топлива
Юридические и физические лица, использующие транспортные и иные средства, работающие на альтернативных видах моторного топлива, осуществляют плату за вредные выбросы с отработавшими газами в окружающую природную среду в порядке, определяемом соответствующими законами Российской Федерации.
Глава IV. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Статья 11. Международное сотрудничество государств - участников Содружества Независимых Государств
Международное сотрудничество Российской Федерации в области использования альтернативных видов моторного топлива для транспортных и иных средств основывается на двусторонних и многосторонних соглашениях, прежде всего с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, предусматривающих взаимовыгодное сотрудничество государств при реализации межгосударственных программ. К приоритетным направлениям сотрудничества с государствами - участниками Содружества Независимых Государств в этой области относится объединение усилий органов государственного управления, организаций, предприятий и других хозяйствующих субъектов на следующих направлениях: разработка нормативных документов, обеспечивающих унификацию выпускаемых в странах аппаратуры и оборудования; совместное бюджетное и иное финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; взаимовыгодная кооперация при производстве заправочного и топливоиспользующего оборудования; скоординированное развитие сети стационарных и мобильных средств заправки автотранспортных средств альтернативными видами моторного топлива, обеспечивающей межгосударственные и внутригосударственные потребности автотранспортных средств в этих видах моторного топлива.
Статья 12. Международные договоры (соглашения)
Если международным договором (соглашением) Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, применяются правила международного договора.
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом, а также разработать нормативные правовые акты, обеспечивающие его реализацию.
